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2012-11-08 次
根据教育部办公厅《关于做好2011-2012学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》及辽宁省教育厅的相关要求,我校对2011——2012学年度信息公开工作进行了逐项检查,形成本报告。报告中所列数据的统计期限自2011年9月1日起至2012年8月31日止。现将我校信息公开的年度工作情况报告如下:
一、本年度信息公开工作总体情况
实施信息公开,是贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和《高等学校信息公开办法》,充分保障学校师生员工和社会公众依法获取学校信息,推进学校依法治校的重要举措,是学校加强民主管理和民主监督、提高工作透明度的重要环节,也是学校各项事业内涵提升、科学发展的重要保障。 2011-2012学年度,大连外国语学院信息公开工作在完善信息公开工作体制与队伍建设、扩大信息公开途径、完善全校规章制度汇编、做好信息公开的保密审查等方面取得了明显进展,学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了学校广大师生员工和社会公众的知情权和监督权,得到了广大师生员工和社会公众的普遍认可。
1.加强组织领导,健全工作机制
我校党政领导班子十分重视信息公开工作。2010年教育部颁布《高等学校信息公开办法》后,学校多次召开会议通报了教育部关于要求各高校做好信息公开工作的有关精神,并就贯彻落实工作做出了具体部署。为加强领导,推进、指导、协调、监督信息公开工作,先后成立了信息公开工作领导小组和信息公开督查小组,领导小组全面负责学校公开工作的领导、计划、部署和考核工作,为信息公开的全面推行提供了强有力的组织保障。本年度,我校新增两名校级领导,并开展了第四轮处级干部竞聘,随之调整、充实了信息公开领导小组和监督小组,制定详尽的年度工作计划和具体措施,切实把信息公开工作列入学校的重要议事日程,加强研究部署,抓好检查落实,形成了由校长统一领导、党政办公室牵头联络、各职能部门各负其责、有关部门协调监督的领导体制和工作格局,保证了信息公开工作的有效开展。
2.扩大公开途径,规范公开形式
本年度,我校进一步扩大、规范了校务、党务公开的途径与形式,加大了对《大连外国语学院信息公开管理办法》、《大连外国语学院信息公开指南》等信息公开校内规章制度的执行检查力度,将校务公开栏、公告栏、宣传橱窗、会议纪要、校报、展板、简报、校园广播站、LED电子屏幕等都开辟为校务信息公开阵地,并完善校长信箱的管理,通过设立信息公开工作监督意见箱等措施进一步加强了对信息公开工作的有效监督。
3.做好保密检查,加强规范管理
在做好信息公开的保密审查方面,学校认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》、《教育部国家保密局关于加强高等学校保密工作的通知》等法律法规和文件精神的要求,妥善处理公开与保密的关系,既做到防止不断扩大保密范围损害师生与公民的知情权,又重视防止失泄密事件的发生,确保涉密信息不对外公开。
二、我校信息公开工作的情况
(一)主动公开情况 1.公开内容 根据《大连外国语学院信息公开目录》规定,我校主动公开如下信息,包括学校概况、教学管理、科研管理、学生工作、干部人事、财务管理、基础建设、物资采购、对外交流、监督工作、后勤服务等各个方面的工作。通过制定目录和指南,确保了信息公开有章可循。
具体内容包括: (1)学校概况:包括学校基本情况、领导班子成员简介、学校发展规划、各年度工作总结和计划、规章制度、内设机构设置、办公地点、联系电话、办事流程、各学年校历等; (2)教学管理:包括学科专业建设情况、师资建设情况、教学成果、教学辅助设施、留学生教育及继续教育等相关情况; (3)科研管理:包括科研项目管理、科研奖励情况、科研成果转化等情况; (4)学生工作:包括学校招生政策和招生计划、招考安排和录取、考生咨询及申诉渠道、招生考试投诉电话、办理地址,学籍管理、学位管理、考试纪律、学位授予、研究生推免程序、学生奖励办法、处分条例、处分申诉条例,毕业生就业指导与服务、就业信息与统计,优秀学生入党选拔条件及程序等; (5)干部人事:包括公开选拔干部、干部任前公示、任免信息、干部考核情况;人事招聘、职称评审、人才引进信息等; (6)财务管理:包括学校财务状况、基本建设项目造价、教师公寓分配方案等,让教职工参与财务管理和监督,使学校资金发挥最大效益,防止违反财经纪律的事件发生。
(7)基础建设:包括校园建设整体规划、重大基本建设工程计划、招投标信息、工程进展及验收结果和重大维修工程计划等情况; (8)物资采购:包括物资设备采购、图书采购管理和住房管理等; (9)对外交流:包括国际合作办学、科研项目,教师、学生出国出境交流管理规定,教师、学生出国出境交流项目、申请程序及结果,接收来华留学生政策、管理规定及相关情况; (10)监督工作:包括审计制度及配套专项审计制度、审计业务招投标信息和相关审计结果,违规违纪投诉电话、办理地址; (11)后勤服务:包括学生食堂基本菜肴价格规定、物业(服务)招投标信息、校园安全稳定等相关规章制度。 2.公开方式 (1)网络公开。即通过学校网站主页(大外要闻、公告通知等)和学校内部办公系统向校内师生员工和社会公众公开信息是我校信息公开最主要和最重要的途径。
(2)年鉴、画册、手册、报表、校报等纸质资料公开。
(3)宣传橱窗、电子显示屏幕等形式公开。
(4)会议交流。即对于重大校务,通过教代会、工代会、中层干部工作会、重大事项通报会等形式公开。
(5)设立校长信箱,让师生员工以无记名的方式,随时反映学校各项工作中存在的问题,提出意见和建议。
通过上述方式,逐步形成学校信息公开常态工作机制,使广大教职工可以通过各种形式、各种渠道公正、透明、快捷地了解学校的情况。 3.公开程序 我校信息工作严格按照建立制度、实施公开、收集反馈、归档管理的步骤,确保公开内容的权威性。对公开的项目、范围、形式,经学校信息公开工作领导小组审核并报学校审批后予以公开。公开期间,认真收集、整理师生和社会人士的反映,对大家通过各种渠道反映的意见和要求,明确专人负责筛选、整理,并将处理和落实情况予以公开,接受广大师生员工监督,同时对公开的有关信息资料及时登记归档。 4.公开时限 信息公开的时限与公开的内容相适应,定期与不定期相结合。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。重要内容公示的时间一般不少于一周。 5.本年度公开信息情况 2011-2012学年度,我校采取多种形式,积极主动公开信息。共主动公开信息1700余条,编辑了《大连外国语学院年鉴》、《大连外国语学院画册》,编印了《大连外国语学院信息汇编》、《大连外国语学院信息公开工作文件汇编》、《大连外国语学院党政办公室规章制度汇编》、《大连外国语学院人事工作文件汇编》、《大连外国语学院财经法规文件汇编》、《大连外国语学院干部组织工作文件汇编》、《大连外国语学院科研管理文件汇编》、《大连外国语学院教学管理文件汇编》、《大连外国语学院学生管理文件汇编》、《大连外国语学院档案立卷指导手册》等20余项。2012年8月通过设立的公示栏向学生及社会公布了我校2012-2013学年度各项收费项目、收费标准。具体内容包括:本专科生各专业学费、宿费标准;研究生宿费及计划外研究生学费标准;留学生学费宿费标准以及各类服务性收费标准。
(二)依申请公开情况 《大连外国语学院信息公开指南》对依申请公开的程序、办理机构的联系方式等相关情况进行了规定,建立了依申请公开的平台。广大教职工和社会人士可以向党政办公室申请公开信息。学校的信息公开以主动公开为主,依申请公开为辅。一年来,党政办公室未收到要求公开信息的申请也没有遭到投诉、举报。 三、坚持阳光治校理念,积极推进信息公开 1.主动公开学校重大事项。让权力在阳光下运行,让学生在阳光下成长是我校一贯坚持的治校理念。学校的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等,均以不同形式向师生员工主动公开。 2.主动公开与师生员工切身利益密切相关的重大事项。在教职工公寓建设、校内收入分配、公务用车、医疗制度改革等群众关心的热点、难点问题上,及时主动以各种形式向全校公开,充分征求群众意见,经反复修改完善后,再正式出台实施方案。 3.主动公开领导干部廉洁自律情况。在党委民主生活会上,班子成员都要报告廉洁自律情况。在年度工作考核时,每位校领导班子成员必须在全校大会上进行述职述廉,由与会人员进行民主测评。 4.主动公开财务信息。逐步推行财务信息公开,从制度上规范财务信息公开工作,加强群众监督,提高透明程度,预防腐败现象的发生。
四、信息公开工作的不足和今后努力方向
实施信息公开是一项长期的系统工程,需要坚持不懈的努力。我校信息公开工作实施过程中还存在一些不足和问题。主要包括:一些部门参与热情不高,重视程度不够,实施情况不够平衡;部门在公开的内容、形式、程序等方面不够规范;主动公开、依申请公开等深化信息公开的长效机制建设方面还有待进一步探索和完善。我们将从以下几个方面继续努力。
1. 进一步加强对学校信息公开工作的宣传和培训。进一步组织全校各部门认真开展对信息公开有关法律法规和规章制度的学习、培训,树立“以公开为原则,不公开为例外”的理念,调动广大师生参与学校信息公开工作的热情和意愿,通过定期培训、校内宣传等手段,进一步增强各部门对信息公开工作的重要性认识,不断提升学校信息公开整体工作水平。
2.进一步加强载体建设,丰富基础信息,深化信息工作见成效。进一步完善信息公开专栏建设,充实相关栏目内容,完善信息公开目录,重点抓住涉及师生切身利益和社会关注度高的信息,推动各单位实时发布、及时更新主动公开的信息内容。
3.进一步加强监督管理,建立长效工作机制。充分发挥意见箱、监督电话的作用,畅通各种沟通渠道,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
大连外国语学院
二○一二年十一月一日
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